Italia, quale politica economica estera?

L’intervista di Alfredo Urso su la Stampa di lunedì 24 ottobre  https://www.lastampa.it/politica/2022/10/24/news/adolfo_urso_e_lora_della_sovranita_tecnologica_riportiamo_a_casa_chip_droni_e_batterie-12195345/ merita grande attenzione di tutti i partiti sia di maggioranza che di opposizione perché essa affronta  uno temi più importanti e difficili:

le priorità strategiche della politica economica estera dell’Italia (e dell’Europa) per la prossima legislatura. 

L’analisi del Ministro Urso  parte fotografando un fenomeno negativo su cui negli ultimi tempi il Copasir e il Presidente Draghi hanno acceso i riflettori, ma che  il mondo della  politica e i media mainstream hanno costantemente ignorato.

Rispetto alle speranze suscitate all’inizio del millennio dall’incontro NATO/Russia a Pratica di Mare e dall’ingresso della Cina nel WTO è intervenuto un grave processo involutivo che Adolfo Urso sintetizza nella sua intervista:

 ” ..nei primi dieci anni le cose sembrarono andare bene. Ci fu poi un deragliamento di Russia e Cina, all’unisono, tra 2012 e 2013». Che cosa accadde? Forse i due regimi ebbero paura che davvero, dietro la prosperità, le libertà stessero bussando alla loro porta. E anche nel commercio mondiale si passò dalla fase della cooperazione a quella della competizione sleale e della politica di potenza, con l’energia o con la tecnologia, comunque con l’obiettivo di condizionare le nostre libertà e il nostro benessere..”

Nonostante il “deragliamento”  di Mosca e Pechino l’Italia e altri paesi europei, Ungheria in primis, (ma anche la Germania)  hanno continuato a spalancare le porte  alle aziende russe e cinesi in due comparti strategici per il futuro: la transizione digitale e l’energia.

Il MISE  ha aperto sia la prima fase di sperimentazione sia le  gare ordinarie per il 5G a raggruppamenti che comprendevano  i colossi tecnologici cinesi   Huwaei e ZTE.

In totale assenza di direttive politiche la CONSIP ed una miriade di stazioni pubbliche appaltanti hanno aperto a tutti: ad aziende come Hickvision (cinese) nella video sorveglianza e in un numerosi progetti di  smart cities,   a Karpersky e ad altre aziende russe nella cybersecurity e/o a Windtre  (100% cinese) nella telefonia mobile.

E’ ormai arcinoto come nell’ ultimo decennio siano notevolmente aumentate  le importazioni del gas dalla Russia. Gli italiani lo hanno scoperto dopo l’invasione della Russia in Ucraina.

La penetrazione russa e cinese nei settori strategici (e trasversali) nel tessuto economico, amministrativo e accademico del nostro paese é molto ampia e ci vorranno anni per riorientare le politiche pubbliche nella direzione giusta.

Tuttavia c’é una scadenza ravvicinata su cui é possibile agire subito.

Sono già partite le prime gare per l’attuazione del PNRR nella transizione ecologica (ed energetica)  e nella transizione digitale (dalla banda larga sino ai progetti di digitalizzazione PA,  per la scuola,  la sanità, ecc..), ecc.

Su questo piano si può agire subito come ho suggerito in occasione di due audizioni sul PNRR delle Commissioni Esteri e Difesa della Camera.

Innanzitutto occorre assicurare (con il monitoraggio del MEF e della GdF) che corruzione, frodi e conflitti di interesse non inquinino l’implementazione del PNRR. È  altressi’ altrettanto importante che in modo diretto o indiretto (vedi subforniture e supply chain) beneficiari dei finanziamenti europei non possano essere  imprese  cinesi e/o russe e /o ovviamente loro consociate italiane.

Sarebbe un paradosso inaccettabile.  Guai a dimenticare cosa ha scritto Alessandro Manzoni nel  capitolo XXXII dei Promessi Sposi scrive: “Il buon senso c’era ma se ne stava nascosto per paura del senso comune”.

Non é facile far prevalere il buon senso in un paese in cui quasi nessuno sa (o se sa non scrive) che Gazprom partecipa tranquillamente al capitale di aziende ex municipalizzate, che Mediaset e Huwaei collaborano da anni,  che  Pirelli o Wind Tre sono controllate da holding cinesi, ecc…

Per quanto tardivo il divorzio  della UEFA da Gazprom https://www.calcioefinanza.it/2022/02/28/la-uefa-termina-la-partnership-con-gazprom/ indica la strada del buon senso.

Sarebbe auspicabile che almeno su questo fronte si determinasse la più ampia convergenza parlamentare.

L’europeismo e l’atlantismo non possono prescindere da una politica economica estera che capace di tutelare gli interessi strategici del mondo libero.

Questo non significa riproporre l’antica e ormai superata divisione “the West and the Rest”.

Sulle sfide globali quali, la sicurezza alimentare,  il cambiamento climatico, le pandemie, la stabilità finanziaria, il disarmo nucleare gli Stati membri della UE,  della NATO e le democrazie non devono chiudersi a riccio.  Al contrario aprire il dialogo con tutti a partire dal prossimo G20 in Indonesia, il  debutto di Giorgia Meloni sulla scena internazionale.