Politica

Dobbiamo trovare le formule per valorizzare azione ed efficienza operativa delle Regioni e Inquadrare al meglio i compiti tra Comuni, Province e Regioni, semplificando ed ottimizzando processi e procedure, e eliminando costose duplicazioni.

Tentenna, tentenna ma non cade. La ragione è semplice. Giuseppe Conte, Re travicello, fa comodo a tutti, a destra come a sinistra. Una situazione che durerà almeno quanto l’emergenza.

Negli ultimi 20 anni il Grande Fratello è stato evocato spesso. Craxi, Berlusconi, Renzi, Salvini. Ora, complice la pandemia, è arrivato. Ha le sembianze dell’Avvocato del popolo che vuole regolare anche i comportamenti domestici.

Quello che preoccupa del governo non è la sua risposta all’emergenza ma il modo messo in campo per portarla avanti. Bypassato il Parlamento, Conte parla direttamente al popolo con mega interventi in diretta televisiva. La democrazia rappresentativa non funziona così.

Come in un regime. Gran parte della stampa riporta le veline del governo e non quello che realmente avviene. Clamoroso il caso del vertice europeo che viene fatto passare come una vittoria delle richieste di Conte.

Al Consiglio europeo una svolta c’è stata, anche se non è quella sbandierata da Conte. Per la prima volta si è ipotizzato un futuro debito comune il che significa cessione di sovranità. La Merkel ancora una volta ha dettato la linea.

Il si al MES di Forza Italia cambia in prospettiva il quadro politico. Si intravede all’orizzonte la possibilità di azzerare la sbornia populista e di far uscire il paese dalle inevitabili difficoltà economiche post-pandemia.

La pandemia ha reso ancora più evidente il continuo conflitto fra Stato e Regioni. Tutto risale alla riforma del Titolo V fatta in modo affrettato e approssimativo. Sembra di essere tornati agli stati regionali della fase pre-unitaria.

È tempo di costruire una democrazia federale europea. In questo orizzonte bisogna riconsiderare i compiti dello Stato centrale, delle Regioni e delle città. In caso contrario ripetiamo discussioni già archiviate dallo scorrere degli anni.

Le Regioni devono tornare a essere organi di programmazione e di legiferazione. Molti consigli regionali – a cominciare dalla Lombardia - hanno ridotto ai minimi termini l’attività legislativa e anche la figura del presidente come “governatore” si è rivelata un’esagerazione.

L’esperienza regionale in materia di sanità non è particolarmente negativa. Anzi, ha permesso la sperimentazione di modelli parzialmente diversi. La diversa efficienza dei sistemi sanitari non ha a che fare col regionalismo, ma con differenze strutturali e culturali molto più profonde.

Le regioni hanno ancora un ruolo. Basta correggere vecchi errori e fare una vera e completa riforma della pubblica amministrazione. Sarebbe un errore se, per curare gli sprechi e le inefficienze, si decidesse di restituirne allo Stato le competenze.

Anche se alcune Regioni conseguono risultati più che soddisfacenti, è il sistema, nel suo complesso, che risulta scarsamente equo, malgrado i proclami, pochissimo autonomo, costoso e sostanzialmente inefficiente. Anacronistiche le Regioni a statuto speciale.